Пандемия сильно изменила характер работы педагога, увеличились интенсивность и сложность, а значит должна поменяться и оплата его труда, считают эксперты Центра финансово-экономических решений в образовании ВШЭ.
В докладе «Оплата труда педагогов: как изменить ситуацию к лучшему?», который вышел в серии «Современная аналитика образования», авторы предлагают идею интегрированного оклада. В новой модели учебная нагрузка педагога, в часах, увеличивается коэффициентами за сложность и интенсивность. Появляется компенсационная часть на необходимое компьютерное оборудование, оплату коммуникационных сервисов, Интернета и услуг связи. Вводится дополнительное стимулировании за качество преподавания и система индивидуальных сертификатов для оплаты персональной программы профессионального развития.
«Сложившиеся системы оплаты труда — на фоне своего разнообразия — продемонстрировали непрозрачность, отсутствие гибкости, неспособность быстро учесть вызовы пандемии. Школы оказались „заложниками“ выполнения обязательств по отработке именно количества часов, а столь необходимые в период пандемии новые форматы взаимодействия с родителями и учениками, например, консультирование, использовались сверх оплачиваемой нагрузки учителя и стали причиной перегрузки как учеников, так и учителей», — мотивируют необходимость перемен авторы.
Базовый оклад на первом квалификационном уровне предлагается не ниже 70 процентов от средней заработной платы. Компенсационные выплаты устанавливаются за условия труда, которые отличаются от нормальных.
Стимулирующие выплаты устанавливаются за качественное выполнение обязанностей работника. Действующие сегодня прибавки в 10 процентов и 20 процентов для первой и высшей категории соответственно не создают достаточной мотивации для профессионального развития, считают авторы. Они предлагают два сценария: повышения оклада на каждом квалификационном уровне на 30 процентов или 20 процентов.
Коэффициенты обеспечат учителю с тремя категориями (учитель высшей категории, учитель-наставник, учитель-методист) в первом сценарии — 83 056 рублей, во втором — 67 084. Увеличение расходов по второму сценарию посильно для бюджетов всех субъектов РФ. Первый сценарий потребует дополнительных субсидий из федерального бюджета для регионов без достаточных и устойчивых доходов.
Если вам нравятся материалы на Педсовете, подпишитесь на наш канал в Телеграме, чтобы быть в курсе событий раньше всех.
Подписаться
